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职务犯罪背后统统是权力失控现象
2008-02-20 17:39:07.0
2007年12月17日 07:51:05 来源:人民法院报
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12月3日,广州市司法局局长卢铁峰为近千名来自市直机关的青年干部作报告称:广州职务犯罪四成是45岁以下青年所为,广州市某区看守所关押的“80后”,大概就有整整8个监仓。
这样的总结没什么实际意义。此前,之所以“59岁现象”突出,那是因为,以前在政府机关与国企都流行着论资排辈,排到有资格做主要领
导,基本就快退休了。
现在的干部越来越年轻化,使得更多的人在30岁左右就独当一面了,在一定程度上,就是“有资格搞职务犯罪”了,此时权力不被很好地制约、规范,职务犯罪的“30岁现象”、“26岁现象”自然就会出现。这与年龄无关。所谓“59岁现象”、“30岁现象”,其实都只是表面现象,归根到底,统统是权力失控现象。
权力失控带来的最可怕后果,不是给了许多人利用手中掌握的权力大搞职务犯罪的机会,而是逼得更多人不得不去搞职务犯罪。不这样做的话,就可能被“逆淘汰”。
说什么“59岁现象”、“30岁现象”,研究其心理、行为习惯,这些东西意义不大。最主要的,还是要正视权力失控现象,想方设法制约权力、规范权力,使得权力不大可能被滥用,使得所有人不通过、不求助于滥用权力也可以得到公平对待。
制约权力、规范权力的核心永远是透明。要给予权力的透明运行以制度保障,要尊重公众充分的知情权,使用了一角一分必须征得公众或是其代议机构同意并有明细账目可查。例如温州乐清市通过电视直播人大常委会考核政府官员的详细过程,例如民间呼声越来越高的官员财产申报制度等等都是相当不错的制度创新结果与提议。
所有人都会成为制约权力、规范权力后的受益者,包括官员们在内。制约权力、规范权力的主要目的不是为了在职务犯罪以后问责谁、处罚谁,而是为了让所有人远离职务犯罪、永远恪守权力的边界,尽一己之所长,得到公平对待,获有应得的报酬,快快乐乐、平平安安地生活与工作。
(许斌 原题:统统是权力失控现象)
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12月3日,广州市司法局局长卢铁峰为近千名来自市直机关的青年干部作报告称:广州职务犯罪四成是45岁以下青年所为,广州市某区看守所关押的“80后”,大概就有整整8个监仓。
这样的总结没什么实际意义。此前,之所以“59岁现象”突出,那是因为,以前在政府机关与国企都流行着论资排辈,排到有资格做主要领
导,基本就快退休了。
现在的干部越来越年轻化,使得更多的人在30岁左右就独当一面了,在一定程度上,就是“有资格搞职务犯罪”了,此时权力不被很好地制约、规范,职务犯罪的“30岁现象”、“26岁现象”自然就会出现。这与年龄无关。所谓“59岁现象”、“30岁现象”,其实都只是表面现象,归根到底,统统是权力失控现象。
权力失控带来的最可怕后果,不是给了许多人利用手中掌握的权力大搞职务犯罪的机会,而是逼得更多人不得不去搞职务犯罪。不这样做的话,就可能被“逆淘汰”。
说什么“59岁现象”、“30岁现象”,研究其心理、行为习惯,这些东西意义不大。最主要的,还是要正视权力失控现象,想方设法制约权力、规范权力,使得权力不大可能被滥用,使得所有人不通过、不求助于滥用权力也可以得到公平对待。
制约权力、规范权力的核心永远是透明。要给予权力的透明运行以制度保障,要尊重公众充分的知情权,使用了一角一分必须征得公众或是其代议机构同意并有明细账目可查。例如温州乐清市通过电视直播人大常委会考核政府官员的详细过程,例如民间呼声越来越高的官员财产申报制度等等都是相当不错的制度创新结果与提议。
所有人都会成为制约权力、规范权力后的受益者,包括官员们在内。制约权力、规范权力的主要目的不是为了在职务犯罪以后问责谁、处罚谁,而是为了让所有人远离职务犯罪、永远恪守权力的边界,尽一己之所长,得到公平对待,获有应得的报酬,快快乐乐、平平安安地生活与工作。
(许斌 原题:统统是权力失控现象)
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