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我国教育现状之高校与高中
2008-02-27 21:08:05.0
据中国高校贷款现状调查报告:
现今国内众多高校身陷债务的泥潭,2008年前后将进入还款高峰。银行开始催债,但很多高校无力偿还,他们把目光投向政府——这个场景已经不是秘密,更非杞人忧天的凭空想象。高校的巨额负债来源于从1999年开始的大学扩招和扩张。但高校毕竟财路有限,一靠财政二靠学费,要支持扩张冲动需要巨额投入,找银行贷款成了当务之急。
过去的两年里,厦门大学教授邬大光率领他的博士弟子们调查了全国20多个省上百家高校,随后完成的调研报告的结论是,“我国公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。”这个数据高出2005年中国社科院社会蓝皮书披露的“1500亿至2000亿额度”。即便这样,邬大光用非常肯定的语气告知本刊记者,他们对调查的结果尚有保留,手头亦有两本账,真正的数据几乎翻番。
有专家不无担忧地说,盲目扩张与贪大攀比,致使高校负债累累,也许有一天,我们将不得不面对大学的“破产”。
事实上,这种担忧正在变成严峻的现实。
据邬大光介绍,2003年以来,个别学校出现了银行逼债的现象。“浙江一所大学面临破产,政府出面将该学校并入另一所高校,化解了债务危机。”邬大光说,我们了解的另一所学校,总资产10亿元,贷款就占8亿,还息都困难,校长急得没办法,正好老工业基地享受国企改制政策,他们利用亚洲开发银行的30年贷款置换了部分银行贷款。类似的方式使2004年~2005年的还本付息高峰被延迟。
山东省人大财经委调查发现,截至2005年5月,山东省教育厅所属23所高校贷款余额75.4亿元,是2004年总收入的1.57倍,其中5所高校贷款余额超过总收入的2倍。这些贷款每年的利息就需要4.3亿元,而省财政对高校投入的增量每年只有1亿元。随着还款期限的到来,部分高校运转困难。
浙江中医学院滨江校区建设项目2003年底贷款余额2.29亿元,2001年至2003学年该校年均学杂费收入为4953万元,仅够维持教学开支。北京师范大学珠海分校2002学年学杂费入不敷出,亏损892万元,而贷款前预测的是收支相抵结余700万元。湖南省25所高校目前有中长期贷款近百亿元,校均负债高达近4亿元……
今后3~5年内,进入还款期的高校将形成到期不能还本付息的局面。高校债务缠身,使居高不下的大学学费下降的可能性几乎为零。目前,许多大学已在亏损运行,连利息都无法偿还,其实已经游走在“财务破产”的边缘。
再看高级中学的情况,据国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组的研究结果:
研究表明,1998年至2002年,我国高中到高等教育的升学率从46.1%上升到83.5%,增加了37.4个百分点;而初中到高中的升学率从50.7%上升到58.3%,仅仅增加了7.6个百分点。与此同时,我国城市和县镇的普通中学数分别增长了0.6和6.4个百分点,而农村普通中学的数量却在逐年减少,降低了7个百分点。2002年,全国城镇人口占39.1%,农村人口占60.9%,但农村的普通中学却只占49.6%,城市中学数量首次超过农村。随着高等教育规模的扩大,高中教育的发展的不平衡和滞后,成为影响高等教育机会获得的瓶颈。以2001年为例,全国初中进入高中的升学率仅为52.9%,这意味着,有近一半的初中毕业生不能接受高中阶段的教育。从这个意义上来说,进入高中,尤其是重点高中的竞争非常激烈。
于是就有了择校费,随之而来的是择校费年年水涨船高,据初步估计,全国的高中每年收受的择校费、赞助费、建设费等等已经突破千亿元大关!而这些择校费的管理相对比较疏松,择校费使用的随意性比较大!
现今国内众多高校身陷债务的泥潭,2008年前后将进入还款高峰。银行开始催债,但很多高校无力偿还,他们把目光投向政府——这个场景已经不是秘密,更非杞人忧天的凭空想象。高校的巨额负债来源于从1999年开始的大学扩招和扩张。但高校毕竟财路有限,一靠财政二靠学费,要支持扩张冲动需要巨额投入,找银行贷款成了当务之急。
过去的两年里,厦门大学教授邬大光率领他的博士弟子们调查了全国20多个省上百家高校,随后完成的调研报告的结论是,“我国公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。”这个数据高出2005年中国社科院社会蓝皮书披露的“1500亿至2000亿额度”。即便这样,邬大光用非常肯定的语气告知本刊记者,他们对调查的结果尚有保留,手头亦有两本账,真正的数据几乎翻番。
有专家不无担忧地说,盲目扩张与贪大攀比,致使高校负债累累,也许有一天,我们将不得不面对大学的“破产”。
事实上,这种担忧正在变成严峻的现实。
据邬大光介绍,2003年以来,个别学校出现了银行逼债的现象。“浙江一所大学面临破产,政府出面将该学校并入另一所高校,化解了债务危机。”邬大光说,我们了解的另一所学校,总资产10亿元,贷款就占8亿,还息都困难,校长急得没办法,正好老工业基地享受国企改制政策,他们利用亚洲开发银行的30年贷款置换了部分银行贷款。类似的方式使2004年~2005年的还本付息高峰被延迟。
山东省人大财经委调查发现,截至2005年5月,山东省教育厅所属23所高校贷款余额75.4亿元,是2004年总收入的1.57倍,其中5所高校贷款余额超过总收入的2倍。这些贷款每年的利息就需要4.3亿元,而省财政对高校投入的增量每年只有1亿元。随着还款期限的到来,部分高校运转困难。
浙江中医学院滨江校区建设项目2003年底贷款余额2.29亿元,2001年至2003学年该校年均学杂费收入为4953万元,仅够维持教学开支。北京师范大学珠海分校2002学年学杂费入不敷出,亏损892万元,而贷款前预测的是收支相抵结余700万元。湖南省25所高校目前有中长期贷款近百亿元,校均负债高达近4亿元……
今后3~5年内,进入还款期的高校将形成到期不能还本付息的局面。高校债务缠身,使居高不下的大学学费下降的可能性几乎为零。目前,许多大学已在亏损运行,连利息都无法偿还,其实已经游走在“财务破产”的边缘。
再看高级中学的情况,据国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组的研究结果:
研究表明,1998年至2002年,我国高中到高等教育的升学率从46.1%上升到83.5%,增加了37.4个百分点;而初中到高中的升学率从50.7%上升到58.3%,仅仅增加了7.6个百分点。与此同时,我国城市和县镇的普通中学数分别增长了0.6和6.4个百分点,而农村普通中学的数量却在逐年减少,降低了7个百分点。2002年,全国城镇人口占39.1%,农村人口占60.9%,但农村的普通中学却只占49.6%,城市中学数量首次超过农村。随着高等教育规模的扩大,高中教育的发展的不平衡和滞后,成为影响高等教育机会获得的瓶颈。以2001年为例,全国初中进入高中的升学率仅为52.9%,这意味着,有近一半的初中毕业生不能接受高中阶段的教育。从这个意义上来说,进入高中,尤其是重点高中的竞争非常激烈。
于是就有了择校费,随之而来的是择校费年年水涨船高,据初步估计,全国的高中每年收受的择校费、赞助费、建设费等等已经突破千亿元大关!而这些择校费的管理相对比较疏松,择校费使用的随意性比较大!
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